Энергоэффективность, энергоаудит и энергопаспорт

Из текста закона следует, что энергетическое обследование, под которым подразумевается сбор и обработка информации об использовании энергетических ресурсов, может проводиться в отношении продукции, технологического процесса, а также юридического лица, индивидуального предпринимателя, а основными его целями являются «получение объективных данных об объеме используемых энергетических ресурсов; определение показателей энергетической эффективности; определение потенциала энергосбережения и повышения энергетической эффективности; разработка перечня типовых, общедоступных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и проведение их стоимостной оценки». В статье 15 закона сказано, что обследование осуществляется на добровольной основе, за исключением случаев, когда оно должно быть проведено в обязательном порядке. Какие же это случаи?

Согласно статье 16 энергетическое обследование обязательно для:

• органов государственной власти и местного самоуправления, наделенных правами юридических лиц;
• организаций, в которых участвует государство или муниципальное образование;
• организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;
• организаций, занимающихся производством и транспортировкой воды, тепловой энергии, электрической энергии, нефтепродуктов, добычей, переработкой и транспортировкой природного газа, нефти, угля;
• организаций, совокупные затраты которых на потребление природного газа, дизельного и иного топлива, мазута, тепловой энергии, угля, электрической энергии превышают десять миллионов рублей за календарный год;
• организаций, проводящих мероприятия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, финансируемые полностью или частично за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов.

Требования к энергопаспорту утверждены Приказом Минэнерго России от 19.04.2010 № 182. Согласно ст. 15 закона № 261 ФЗ энергетический паспорт должен содержать информацию:

• об оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов;
• об объеме используемых энергетических ресурсов и о его изменении;
• о показателях энергетической эффективности;
• о величине потерь переданных энергетических ресурсов (для организаций, осуществляющих передачу энергетических ресурсов);
• о потенциале энергосбережения, в том числе об оценке возможной экономии энергетических ресурсов в натуральном выражении;
• о перечне типовых мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Проводить энергоаудит вправе только лица, являющиеся членами саморегулируемых организаций в области энергетического обследования. Обратите внимание: допуск выдается именно СРО в области энергетического обследования, другие строительные и проектные СРО дать допуск на такую деятельность не смогут.

Статья 17 закона посвящена вопросам сбора и анализа данных. В ней, в частности, сказано, что уполномоченный федеральный орган исполнительной власти осуществляет сбор, обработку, систематизацию, анализ, использование данных энергетических паспортов, составленных по результатам обязательных энергетических обследований, а также данных энергетических паспортов, составленных по результатам добровольных энергетических обследований, в соответствии с требованиями, определенными Правительством Российской Федерации. При этом каждая саморегулируемая организация один раз в три месяца обязана направлять заверенные ею копии энергетических паспортов, составленных членами СРО по результатам обязательных энергетических обследований, в уполномоченный федеральный орган. Этот орган вправе также запрашивать и получать у саморегулируемых организаций информацию об энергетических обследованиях, проведенных в добровольном порядке, а также данные составленных по их результатам энергетических паспортов. Эти сведения используются для получения объективной информации о потреблении энергетических ресурсов, о потенциале энергосбережения и повышения энергетической эффективности, о лицах, достигших наилучших результатов при проведении энергетических обследований, об органах и организациях, имеющих наилучшие показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Согласно статье 11 закона, здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 этой статьи, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности и оснащенности приборами учета энергоресурсов. Застройщики обязаны обеспечить соблюдение этих требований путем выбора оптимальных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации, а собственники объектов — путем организации надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий. Проверку соответствия вводимых в эксплуатацию зданий, строений, сооружений предъявляемым требованиям проводит орган государственного строительного надзора. Причем сами требования должны пересматриваться не реже чем раз в пять лет.