Статьи по видам промышленности

50001.pro

Тэги

интервью   проекты ЮНИДО   ЕврАзЭс   промышленное развитие   экология   энергоэффективность   зеленое строительство   зеленые стандарты   качество жизни   сертификация   передача технологий   гидропоника   ГХФУ   ХФУ   R22   озоновые дыры   монреальский протокол   киотский протокол   общественное обсуждение   профессиональное образование   аммиак   промышленность   углерод   глобальное потепление   парниковый эффект   технологии   очистка воды   сточные воды   химический лизинг   зарубежный опыт   энергоаудит   альтернативные источники энергии   биоэнергетика   ветроэнергетика   гидроэнергетика   водородная энергетика   ГЭФ   переработка мусора   саморегулируемые организации   тепловые насосы   нормативы и правила   природный газ   биоразнообразие   инвестиции   возобновляемые источники энергии   гранты   частное партнерство   озоновый слой   землепользование   мировой океан   рыболовство   конференции   социальная ответственность   морские перевозки   энергоменеджмент   уран   ядерная энергетика   озоноразрушающие вещества   биотопливо   законопроекты   налоговые льготы   промышленная интеграция стран   международное сотрудничество   энергосбережение   автоматизация зданий   АЭС   благотворительность  

Начало «зеленого» строительства в России

В 2009 году Всемирный совет по экологическому строительству (World Green Building Council) объявил 23 сентября Днем «зеленого» строительства. В нынешнем году в этот день Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации представило систему добровольной экологической сертификации объектов недвижимости, известную как «Зеленые стандарты». Прокомментировать этот документ и рассказать, по каким же критериям будут оцениваться «зеленые» здания, мы попросили заместителя министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации Игоря Ивановича Майданова.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации, И.И. МАЙДАНОВ

— Игорь Иванович, расскажите, пожалуйста, как создавалась отечественная система «зеленых стандартов» в строительстве?

— Идея создать в нашей стране необходимые условия по внедрению «зеленых стандартов» в экономике принадлежит Мин­природы. С учетом отсутствия подобного опыта в стране министром Ю. П. Трутневым перед профильным департаментом была поставлена задача проработать эту идею в первую очередь с точки зрения нормативно-правового регулирования. Специально созданной рабочей группой была проведена объемная работа по изучению зарубежного опыта по регулированию внедрения «зеленых стандартов» в различных отраслях экономики. Сузить сферу применения «зеленой» стандартизации подсказала сама жизнь, а именно взятые Российской Федерацией беспрецедентно высокие обязательства по экологическому сопровождению подготовки и проведения зимних Олимпийских игр в Сочи в 2014 году. Уже весной прошлого года были созданы и приняты экологические рекомендации для олимпийских объектов, строящихся в Сочи. 15 июля 2009 года министр Ю. П. Трутнев подписал распоряжение № 31 р о создании рабочей группы под эгидой Минприроды России по разработке системы добровольной экологической сертификации с учетом международного опыта «зеленого» строительства. В нее были приглашены ведущие эксперты в области промышленной экологии из государственных органов, отраслевых институтов и общественных организаций, таких, как Комитет по образованию и науке Совета Федерации, Институт проблем экологии и эволюции РАН, МГУ, Гринпис и других.

Итогом работы стали критерии экологического соответствия в строительстве, утвержденные распоряжением министра природных ресурсов и экологии РФ от 20.12.2009 г. № 75 р. Временные методические указания по их применению были утверждены полгода спустя в мае 2010 года. С этого момента национальная система экологических стандартов в строительстве начала действовать.

Порядок проведения сертификации

Порядок проведения сертификации

В соответствии с регламентом объектами добровольной экологической сертификации могут быть:
1. Земельный участок — часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке;
2. Объект незавершенного строительства — здание или сооружение, по которому в установленном порядке не оформлены документы о вводе объекта в эксплуатацию;
3. Здание — объект капитального строительства, имеющий несущие и ограждающие или совмещенные конструкции, образующие наземный замкнутый объем, не предназначенный для осуществления процесса производства и предназначенный для проживания, а также осуществления различных непроизводственных функций;
4. Сооружение — объект капитального строительства, имеющий фундамент или опору, предназначенный для осуществления процесса производства или различных непроизводственных функций, за исключением проживания;
5. Помещение — объект капитального строительства, входящий в состав зданий и сооружений.

В качестве заказчика проведения сертификации может выступать застройщик — строительная или девелоперская компания. Соответствие объекта утвержденным требованиям «Зеленых стандартов» проверяют аккредитованные организации, уполномоченные проводить сертификации в Системе. По результатам проведения экспертизы заказчику выдается сертификат соответствия, который в зависимости от набранных в рейтинге баллов может быть «простым», «серебряным», «золотым» и «платиновым».

— Вы упомянули о международном опыте. Как обстоит дело с «зелеными стандартами» за рубежом?

— Спрос на экологичную недвижимость постоянно растет вот уже на протяжении нескольких десятилетий. Это в свою очередь вызывает к жизни соответствующие нормативы. В Великобритании, например, стандарт «зеленых» зданий BREEAM (BRE Environmental Assessment Method) появился в 1990 году. Первая версия американского стандарта увидела свет в 1998 году. Совет США по «зеленым» зданиям (United States Green Building Council) принял стандарт LEED (Leadership in Energy & Environmental Design) в 2002 году. Затем он был адаптирован в Канаде, где с 2005 года действует закон, согласно которому все федеральные офисные здания должны проектироваться и реконструироваться в соответствии со стандартом LEED Canada Gold. Австралийский совет по «зеленым» зданиям (Green Building Council of Australia) был создан в 2002 году, а к 2004 году разработал систему оценки Green Star на основе стандартов BREEAM и LEED.

Различные «зеленые стандарты» давно и широко применяются в Европе, Северной Америке, Австралии, Азии. Сейчас начинается внедрение этих стандартов на Среднем Востоке и в Латинской Америке.

Российские «Зеленые стандарты»

Система сертификации «Зеленые стандарты» зарегистрирована 18 февраля 2010 года Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Она создана для минимизации негативного воздействия объекта недвижимости на окружающую среду, внедрения технологий энергоэффективности и ресурсосбережения, улучшения комфортности проживания. Ее задача — обеспечение экологической безопасности объектов недвижимости как при строительстве, так и в процессе эксплуатации, рациональное использование природных ресурсов, помощь покупателям в компетентном выборе объектов недвижимости.

Полный текст документа доступен по ссылке http://www.mnr.gov.ru/files/part/0945_gs.pdf

Структурно Система сертификации «Зеленые стандарты» разбита на 13 разделов:

  • Предотвращение загрязнений. (Комплекс соответствующих мер при проведении строительных, монтажных и прочих работ);
  • Выбор участка. (Список требований к участку застройки);
  • Инфраструктура и базовые услуги. (Список требований к участку с точки зрения наличия коммуникаций общего пользования, учреждений, оказывающих базовые услуги, транспортной доступности…);
  • Ландшафтное обустройство и сохранение и/или восстановление среды. (Список требований к ландшафтному обустройству, ирригации, подбору палитры растений, составу почвы, защите зеленых насаждений…);
  • Уменьшение светового загрязнения и эффекта локального нагревания. (Список требований к оптимизации наружного освещения, перечень мер по минимизации локального нагревания…);
  • Регулирование ливневых стоков и рациональное водопользование. (Список требований к ливневым стокам, меры по рациональной организации ландшафтного орошения, учет применения инновационных технологий, мер по экономии питьевой воды…);
  • Энергосбережение и атмосфера. (Список требований к пуско-наладочным работам и приемке энергетических систем, использованию хладагентов в системах отопления, вентиляции, кондиционирования и охлаждения, меры по оптимизации энергопотребления, ориентации строения, применению теплоизоляционных материалов, регулированию и учету тепла…);
  • Материалы и ресурсы. (Список требований по использованию строительных материалов и конструкций);
  • Качество и комфорт среды внутри помещений. (Список требований к качеству воздуха и системам вентиляции, к уровню эмиссии вредных веществ и летучих соединений, меры по предотвращению протечек и образования конденсата, по борьбе с вредителями и утилизации отходов, требования к системам управления внутренним освещением и теплоснабжением, звукоизоляция);
  • Безопасность. (Список требований к аварийной и пожарной сигнализации и оборудованию, меры по эвакуации);
  • Санитарно-гигиеническое соответствие. (Список требований по соответствию здания санитарно — эпидемиологическим и гигиеническим нормам, меры по фильтрации и очистке воздуха и воды, меры по защите от радиации и электромагнитного излучения, вибро- и шумоизоляция);
  • Отходы, выбросы и хранение опасных материалов. (Список требований к утилизации отходов, применению хладагентов, хранению опасных веществ);
  • Участие в проекте аккредитованного специалиста. (Проект должен осуществляться при участии как минимум одного специалиста, аккредитованного по программе добровольной экологической сертификации строительных объектов).

Каждый раздел Системы сертификации в свою очередь состоит из критериев требований. Особый интерес с точки зрения проектов ЮНИДО по повышению энергоэффективности в промышленности и выводу ГХФУ из обращения представляет раздел 7. В следующих выпусках нашего издания мы планируем подробно рассмотреть входящие в него критерии.

— Что предполагается оценивать в рамках «зеленой» сертификации, в чем суть этих стандартов?

— Система экологического строительства предполагает жизнь в гармонии с природой, улучшение качества жизни. Соответственно, оцениваться здание будет по параметрам, влияющим на жизнь человека и окружающую среду. Принятая Система «Зеленых стандартов» включает в себя 13 разделов.

Здание предполагается оценивать по следующим параметрам: предотвращение загрязнений, выбор земельного участка, регулирование стоков, рациональное водопользование и энергопотребление, безопасность строительных материалов и их вторичное использование, инфраструктура объекта, благоустройство окружающего пространства, качество и комфорт среды внутри помещений и так далее. Примечательно, что хотя наши стандарты во многом перекликаются с нормативами других стран, многие параметры уникальны, особенно в части теплоснабжения. Все критерии разработаны с учетом российской специфики и необходимости гармонизации отечественной нормативной базы с международными стандартами. Они применимы к новым и к существующим постройкам и актуальны для самых разных типов зданий: офисных и торговых, жилых и промышленных…

Система добровольной сертификации объектов недвижимости «Зеленые стандарты»

— Каков порядок сертификации здания? Какие затраты понесет заказчик такой сертификации?

— Сертификация, повторюсь, полностью добровольная. Основная ее цель — стимулировать проектировщиков, строителей, производителей стройматериалов и оборудования уменьшить или вовсе исключить негативное воздействие на окружающую среду, оптимизировать параметры микроклимата внутри зданий и сократить потребление энергии и воды. Экологическая сертификация поможет покупателям выбрать те объекты недвижимости, в которых применялись только современные безопасные технологии. Здания, построенные по «зеленым стандартам», должны отличаться от прочих самым высоким качеством материалов при минимальных эксплуа-тационных расходах и максимальной комфортности.

18 февраля 2010 года Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии зарегистрирована Система добровольной сертификации объектов недвижимости «Зеленые стандарты». Высшим исполнительным органом Системы стало Некоммерческое партнерство «Центр экологической сертификации — „ЗЕЛЕНЫЕ СТАНДАРТЫ“». Саму процедуру проверки соответствия объекта утвержденным стандартам осуществляют аккредитованные организации. По результатам их экспертизы выдается сертификат соответствия.

По нашим расчетам, дополнительные затраты застройщика, решившегося на сертификацию, составляют 2–5 % стоимости здания, а вот экономический эффект от внедрения технологий измеряется совсем другими величинами. Мы считаем, что эксплуатация «зеленых» объектов экономически очень выгодна: скажем, возможно снижение энергопотребления на 25 %, потребления воды — на 30 %, а это, соответственно, серьезная экономия на коммунальных услугах и издержках.

Но «зеленые стандарты» дают и другие преимущества владельцам, инвесторам и девелоперам. Уже сейчас очевидно: использование «зеленых» технологий в строительстве существенно повышает конкурентоспособность любого объекта, будь то строящееся здание или существующее сооружение.

— Кто же будет строить по-новому? Где взять кадры для того, чтобы внедрить все эти замечательные технологии на наших стройках?

— Конечно же, понадобятся специалисты. И мы будем принимать участие в их подготовке. Это предусмотрено последним разделом Системы, в котором говорится, что проектная документация здания, претендующего на «зеленый» сертификат, должна быть разработана при участии как минимум одного специалиста, аккредитованного по Системе добровольной экологической сертификации.

— «Зеленые стандарты» появились совсем недавно, но, насколько нам известно, уже есть практический опыт их применения.

— Действительно, стандарты сразу же получили признание. В частности, подписано соглашение об объединении стандартов между НП «Центр экологической сертификации — „ЗЕЛЕНЫЕ СТАНДАРТЫ“» и ГК «Олимпстрой». Надо отметить, что среди требований Международного олимпийского комитета примерно половину занимают требования по экологии. Ведь в заявочной книге Российская Федерация объявила о «нулевых отходах», «нулевых выбросах» и «нулевых сбросах» в ходе проведения Олимпийских игр в Сочи. Это уже выполняется, и это только начало. В 2013 году в Казани пройдет Всемирная летняя универсиада. Наше министерство подготовило предложения по экологическому сопровождению строительства на основе «зеленых стандартов», которые, надеемся, будут приняты после обсуждения с коллегами из региональных природоохранных ведомств.

Уже сейчас у нас есть заявки от строительных и девелоперских компаний на проведение экологической сертификации строящихся объектов. Это означает, что, хотя идея экологического строительства в России появилась совсем недавно, она подхвачена заинтересованными компаниями и организациями строительной и смежных отраслей. Уже в недалеком будущем «зеленое» строительство станет стимулом для развития инновационных технологий, бизнеса и экономики в целом. Не говоря уже о том, что такое строительство положительно скажется на состоянии окружающей среды и качестве жизни. «Зеленые стандарты» помогут нам сохранить нашу зеленую планету.

Автор

Майданов И.И.

Майданов И.И.

Заместитель министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации


Правила использования статей

© 2010 - 2017, Вестник «ЮНИДО в России». Все права защищены.