Мониторинг индустриализации с точки зрения статистики

Пока СМИ освещали принятие Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года (Agenda 2030) в ООН, за кулисами международное статистическое сообщество разрабатывало базовые показатели, чтобы правительства и международные организации могли следить за достижением Целей устойчивого развития (ЦУР).

В самом начале обсуждения ЮНИДО провела статистический анализ и представила убедительные доказательства тесной связи уровня индустриализации и благосостояния общества. Индустриализация дает стране ресурсы, которые улучшают условия жизни человека. Увеличение добавленной рыночной стоимости на душу населения на 1% в год снижает число живущих за чертой бедности примерно на 2%, а уровень смертности в вооруженных конфликтах уменьшает на 4,5%.

Гендерное неравенство—один из значимых факторов, препятствующих развитию человечества. Для его оценки ООН применяет индекс гендерного неравенства. Этот комплексный показатель отражает неравенство женщин и мужчин в контексте репродуктивного здоровья, расширения возможностей женщин и рынка труда. Индекс показывает, что чем менее развита страна, тем острей проблема гендерного неравенства.

С переходом от восьми Целей развития тысячелетия к семнадцати Целям устойчивого развития число задач выросло с 21 до 169. Чтобы следить за возросшим числом соответствующих индикаторов, национальные органы статистики и международные агентства по информационным данным будут вынуждены выполнять больше работы и тратить больше ресурсов. Таким образом, этим органам и агентствам необходимо нарастить необходимый потенциал, а международному статистическому сообществу—разработать индикаторы, которые охватят все задачи ЦУР, но при этом минимально увеличат отчетную нагрузку.

При Статистической комиссии ООН была сформирована Межведомственная экспертная группа по индикаторам ЦУР (IAEG-SDG). К марту 2016 года она завершила работу по созданию глобальной базы и сопутствующих глобальных и универсальных индикаторов.

ЮНИДО была поручена работа над целью №9: созданием прочной инфраструктуры и содействием всеобщей и устойчивой индустриализации и внедрению инноваций. Поскольку три из пяти задач этой цели непосредственно связаны с промышленным развитием, ЮНИДО предложила IAEG-SDG согласованные индикаторы, которые охватывают экономический, социальный и экологический аспекты всеобщего и устойчивого промышленного развития.

К октябрю 2015 года IAEG-SDG завершила анализ и рекомендовала следующие индикаторы ЦУР 9:

доля добавленной рыночной стоимости в ВВП;
доля занятости в обрабатывающей промышленности в общей численности работающих;
доля малых производств в ВВП отрасли в целом;
доля малых производств, пользующихся займами или краткосрочными кредитами;
доля выбросов СО₂ на единицу добавленной стоимости;
доля средне- и высокотехнологичных производств в совокупной добавленной рыночной стоимости.

Помимо перечисленных индикаторов, экономический аспект промышленного роста будет оцениваться по добавленной рыночной стоимости. Социальная вовлеченность отражена в данных о занятости в промышленности, дифференцированных по полу. Различия между регионами одной страны будут показаны через геопространственное представление показателей производства и занятости, а между разными странами—через величину добавленной рыночной стоимости на душу населения.

Экологический аспект будет оцениваться по синтетическому индикатору уровня выбросов углерода на единицу добавленной рыночной стоимости. Его величина зависит от технологии переработки, количества отходов на единицу продукта и источников энергии (ископаемое топливо или возобновляемые источники).

Чтобы оценить поддержку внутреннего технологического развития и научно-исследовательской деятельности в развивающихся странах, ЮНИДО будет следить за относительным переходом стран от промышленности с низким уровнем развития к высокому.

Прочный фундамент мониторинга всеобщего и устойчивого промышленного роста формируется из двух компонентов. Первый—это поручение, которое было дано ЮНИДО для ведения глобальной промышленной статистики совместно с Организацией экономического сотрудничества и развития. Второй—большой объем глобальных промышленных данных, собираемых статистическими отделами ООН. Для успешной реализации Повестки дня в области устойчивого развития до 2030 года потребуется огромное количество дополнительных статистических данных. Хотя ЦУР универсальны, во многих развивающихся странах отсутствуют данные по базовым индикаторам. Сегодня ЮНИДО не просто имеет возможность возглавить движение к всеобщему устойчивому промышленному развитию, на нее возложена задача укрепить институциональный потенциал развивающихся стран в области промышленной статистики.

Шиам Упадхайя (Shyam Upadhyaya), глава отдела статистики ЮНИДО

*_-_Источник: Making It Magazine

Автор

Шиам Упадхайя

Глава отдела статистики ЮНИДО

Правила использования статей