Развитие БРИКС

Прибытие в Дурбан
(Южно-Африканская Республика)

• «Промышленная политика и План действий» министерства торговли и промышленности ЮАР (DTI IPAP) определяет 12 промышленных отраслей, объединенных в три первоочередные группы развития, и включает системную господдержку проектам развития.
• «Интегрированные энергетические ресурсы 2030» министерства энергетики ЮАР (DOE IPR) определяет удвоение мощностей до 2030 года, модернизацию действующих станций, внедрение возобновляемой энергетики, создание независимых производителей.
• «Новое направление развития» минэкономразвития ЮАР (EDD New Path Growth) определяет новые направления экономического развития, поддержки малого и среднего предпринимательства и форм взаимодействия в рамках частно-государственного партнерства.
• Минэкологии (DEA) — Национальные программы «Чистое производство» и «Управление промышленными отходами».
• Консолидированный межотраслевой план «“Зеленая” экономика» (Green Economy) разрабатывается Плановой комиссией ЮАР (первый в мире национальный экологический план).

Системные, комплексные предложения потенциальных технологических партнеров стран БРИКС позволят создать Технологическую платформу стран БРИКС для установления двустороннего и многостороннего партнерства

Стратегической целью международного промышленного сотрудничества между странами БРИКС, в соответствии с рекомендациями Саммитов 2011–2013 годов, является активное содействие развитию среднего бизнеса и среднего класса для укрепления экономической устойчивости.

В Декларации пятого Саммита БРИКС «БРИКС и Африка: партнерство для развития, интеграции, индустриализации» подчеркивается стратегическая роль малых и средних предприятий:

«19. Мы признаем фундаментальную роль малого и среднего предпринимательства в экономике наших стран. Малый и средний бизнес является основным создателем рабочих мест и благосостояния. Мы признаем необходимость развития диалога между министерствами и учреждениями, ответственными за эту тему, особенно с целью содействия международному сотрудничеству и поддержки инноваций, исследований и развития».

Новые игроки среднего бизнеса создают более здоровую конкурентную обстановку на внутреннем рынке и повышают международную конкурентоспособность страны.

Странам БРИКС развитие среднего бизнеса в промышленной сфере позволяет выполнить задачи государственных программ развития, включая сокращение импорта за счет собственного производства и создание экспортного потенциала.

Наряду с этим новые предприятия решают социально–экономические задачи, создавая рабочие места и обеспечивая подготовку местных специалистов, а также дополнительные возможности для развития сопутствующего малого бизнеса.

Программы развития стран БРИКС предусматривают активное участие среднего бизнеса в осуществлении промышленной политики государственного сектора.

Ведущей экономической задачей государственного сектора стран БРИКС является развитие национального среднего бизнеса, в первую очередь в промышленной сфере, для ослабления зависимости от сырьевой экономики, повышения рыночной конкурентоспособности.

Для развития среднего класса в странах БРИКС создается система поддержки и оказания всесторонней, организационной и финансовой помощи в реализации производственных проектов.

Следует отметить высокую степень системной организационной и финансовой поддержки в ЮАР. Правительство ЮАР разработало ряд программ поддержки компаний, работающих в проектах, направленных на развитие страны. Поддержка оказывается министерствами, национальными и провинциальными корпорациями развития, фондами развития различных секторов промышленности и сферы интеллектуальных услуг.

Представители «новых» экономик при этом отмечают недостаточность мер для построения более стабильных финансовых и экономических систем.

Так, на первой Конференции «G20 и Африка» (The first yearly African G20 Conference) в декабре 2012 года отмечалось, что «G20 слишком евроцентрична» и что «“Большая двадцатка” не может удовлетворить ее участников в глобальном экономическом управлении». В Декларации саммита БРИКС 2012 года отмечена важность международного сотрудничества со странами Африки, которое «будет достигаться путем развития инфраструктуры, обмена знаниями и поддержки расширенного доступа к технологиям, в том числе в рамках «Нового партнерства для развития Африки» (НЕПАД)».

Тема сотрудничества БРИКС с развивающимися экономиками отражена и в Декларации саммита БРИКС 2013 года.

По данным «Стандард Банка», к 2015 году объем торговли между странами БРИКС и Африкой удвоится до 500 млрд долл. и доля БРИКС в общей торговле Африки увеличится с 1/5 до 1/3. Доля БРИКС в прямых инвестициях в Африку возрастет к 2015 году с 60 до 150 млрд долл.

При этом с 2005 по 2011 год доля Европейского союза во внешнеторговом обороте ЮАР снизилась с 36 до 26,5 %, а доля БРИКС выросла с 10 до 18,6 %.

Южная Африка обеспечивает африканское присутствие в БРИКС, располагая опытом инициирования и разработки современных экономических стратегий, как НЕПАД, и имеющей практический опыт регионального экономического интегрирования в рамках САДК (Экономическое сообщество развития Юга Африки).

Заключение

Основой экономической интеграции стран БРИКС является развитие реального сектора экономики за счет промышленного развития в приоритетных отраслях на основе современных технологий и инноваций с привлечением предприятий среднего бизнеса к международному промышленному партнерству.

Промышленный сектор стран БРИКС, становясь ядром реальной экономики, уменьшает зависимость национальной экономики от сырьевых секторов и обеспечивает реализацию жизненно важных задач: создание новых мощностей, модернизацию существующих предприятий и диверсификацию промышленности и экономики в целом.

С. А. Коротков, к. т.н., директор Центра международного промышленного сотрудничества ЮНИДО в Российской Федерации, главный редактор вестника «ЮНИДО в России», руководитель Промышленного инновационного клуба
И. В. Кульков, национальный эксперт ЮНИДО, академический советник Российской инженерной академии, координатор Промышленного инновационного клуба, член Экономического общества ЮАР